Bu çalışmamızda polis memurlarının meslek hayatlarında karşılaşabilecekleri idari soruşturma gerektirecek fiiller, yürütülen idari soruşturma süreleri ve bu soruşturma süreçlerinde yapılacak savunmalara ilişkin açıklamalar yapacağız. Polis idari soruşturması sürecinde dikkat edilmesi gereken hukuki prosedürler, savunma hakkı ve disiplin cezalarına itiraz yolları gibi konulara değineceğiz.
Polis idari soruşturmaları hakkında detaylı bilgi almak için ofisimizle iletişime geçebilir veya “Polis İdari Dava Örnekleri” başlıklı makalemizi inceleyebilirler.
Polis İdari Soruşturma Nedir Ve Nasıl Başlatılır?
Polislerin disiplin cezası almalarına sebebiyet verebilecek fiilleri 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun kapsamında düzenlenmiştir. Hangi fiilin ne tür bir disiplin cezasıyla yaptırıma bağlandığı ve soruşturma süreçleri ilgili kanun maddelerinde belirtilmiştir.
Kanuna göre disiplin soruşturması yapma ve disiplin cezası verme görev ve yetkisi üst disiplin amirleri tarafından da kullanılabilir. Soruşturma re’sen amir tarafından başlatılabileceği gibi ihbar veya şikâyet yoluyla da başlatılabilir. Soruşturmanın başlatılmasıyla birlikte süreç, disiplin amiri tarafından yürütülebileceği gibi, amir tarafından görevlendirilecek bir soruşturmacı tarafından da yönetilebilir.
Disiplin soruşturmacıları ve heyeti, disiplin amiri adına hareket ederek bilgi ve belge toplama, ifade alma, tanık dinleme, bilirkişi atama, keşif yapma ve belirli durumlarda kriminal inceleme yaptırma gibi geniş yetkilere sahiptir. Ayrıca, ilgili makamlarla yazışma yapma yetkisi de bulunmaktadır.
Yapılan soruşturma sonucunda disiplin hükümlerine aykırı davrandığı tespit edilen personel hakkında disiplin amiri tarafından ilgili ceza teklif edilecek ve disiplin kurulu tarafından disiplin cezası verilebilecektir. Verilen cezalara yönelik olarak 10 gün içerisinde bir üst amire itiraz edilebilecektir. Üst amir tarafından 30 gün içerisinde itiraza yönelik bir karar verilmesi gerekmektedir. İtiraz üzerine yapılan incelemede 30 gün içerisinde karar verilmez veya itirazın reddine karar verilirse disiplin cezası kesinleşecektir.
Disiplin cezasının kesinleşmesinin ardından ise cezanın iptali için idari yargı mercilerinde iptal davası açılması gerekmektedir. Polis idari disiplin cezalarının iptaline yönelik açılacak davalarda alanında uzman Ankara polis davaları avukatı ile çalışılmasında fayda bulunmaktadır. Konu hakkında detaylı bilgi almak için “Ankara Polis Davaları Avukatı” başlıklı makalemizi inceleyebilirsiniz.
Polis Disiplin Soruşturması Aşamaları
Polis disiplin soruşturmaları, 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun kapsamında belirli aşamalardan oluşmaktadır. Bu süreç, disiplin kurallarına aykırı davranışların tespiti ve gerekli yaptırımların uygulanması için titizlikle yürütülmektedir.
- Soruşturmanın Başlatılması: İhbar, şikayet veya disiplin amirinin re’sen tespiti üzerine disiplin soruşturması başlatılır. Bu aşamada, disiplin amiri bizzat soruşturmayı yürütebileceği gibi bir soruşturmacı da atanabilir.
- Delil Toplama ve İnceleme: Soruşturmacı, olaya ilişkin delilleri toplar, tanıkları dinler ve gerekli bilgi ve belgeleri elde eder. Hâkim ve savcı kararı gerektiren durumlar haricinde, her türlü ispat vasıtası kullanılabilir.
- Şüphelinin Savunmasının Alınması: Polis memurunun savunması alınır. Savunma aşaması, adil yargılanma hakkının temel unsurlarından biridir.
- Ek Delil ve Bilgi Toplama: Gerekli görülmesi halinde ek bilgi ve belgeler toplanır. Bu, soruşturmanın sağlıklı ve eksiksiz tamamlanması için kritik bir adımdır.
- Soruşturma Raporunun Hazırlanması: Toplanan bilgi ve deliller ışığında soruşturma raporu hazırlanarak disiplin amirine sunulur.
- Disiplin Cezasının Belirlenmesi: Disiplin amiri, polis memuruna disiplin cezası verilip verilmeyeceği, verilecekse ne tür bir ceza uygulanacağı konusunda karar verir. Karar, disiplin kuruluna sunulur.
- Kararın Tebliği ve İtiraz Hakkı: Disiplin kurulu tarafından alınan nihai karar, ilgili memura tebliğ edilir. Memur, kararın tebliğinden itibaren 10 gün içerisinde üst disiplin amirine itiraz edebilir.
- İdari Yargı Süreci: İtirazın reddedilmesi veya 30 gün içinde cevap verilmemesi durumunda, disiplin cezası kesinleşir. Bu aşamadan sonra, idari yargıda iptal davası açılması mümkündür.
Polis idari disiplin soruşturmaları konusunda detaylı bilgi almak ve hukuki destek sağlamak için "Ankara Polis Davaları Avukatı" başlıklı makalemizi inceleyebilirsiniz.
Polis Disiplin Cezaları ve İtiraz Süreçleri Nelerdir?
Polis disiplin cezaları, 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun kapsamında belirlenmiştir. Bu kanunun 7. maddesi, polislerin karşılaşabileceği disiplin cezalarının türlerini düzenler. İlgili kanun maddesine göre, polis disiplin cezaları şu şekilde sıralanabilir:
- Uyarma: Personelin görevinde ve davranışlarında daha dikkatli olması gerektiği, yazılı olarak bildirilir.
- Kınama: Personelin görev ve davranışlarda kusurlu olduğu, yazılı olarak bildirilir.
- Aylıktan Kesme: Disiplin cezası verilen personelin, fiilin ağırlık derecesine göre, zam ve tazminatlar hariç, brüt maaşından 15 güne kadar kesinti yapılması söz konusu olabilir. Bu kesinti, tam Türk lirası üzerinden gerçekleştirilir.
- Kısa Süreli Durdurma: Personelin kademe ilerlemesinin 4, 6 veya 10 ay süreyle durdurulmasıdır.
- Uzun Süreli Durdurma: Kademe ilerlemesinin 12, 16, 20 veya 24 ay süreyle durdurulmasıdır.
- Meslekten Çıkarma: Polis, emniyet, jandarma ve sahil güvenlik teşkilatlarında bir daha çalıştırılmamak üzere meslekten çıkarılabilir.
- Devlet Memurluğundan Çıkarma: Polis memuru, bir daha devlet memurluğuna atanmamak üzere görevden çıkarılabilir.
Ayrıca, olumlu sicile sahip personele daha hafif bir ceza uygulanabilir. Aylıktan kesme ve kademe durdurma cezalarında, cezanın alt veya üst kademeleri ağır ya da hafif olarak değerlendirilemez.
Disiplin Cezalarına İtiraz Süreci
Polis disiplin cezası verildikten sonra, ilgili personel, cezanın hukuka aykırılığı nedeniyle 10 gün içinde bir üst disiplin amirine itiraz edebilir. İtiraz süreci şu şekilde işler:
- İtirazın, tebliğ tarihinden itibaren 10 gün içinde yapılması gerekmektedir.
- Yapılan itiraz, 30 gün içinde karara bağlanmalıdır.
- 30 gün içinde karar verilmeyen itirazlar, reddedilmiş sayılır.
İtirazın reddedilmesi durumunda ise, karar kesinleşir ve disiplin cezasının kaldırılması için tek yol, idari yargıda iptal davası açılmasıdır.
Polis Disiplin Soruşturmasında Savunma Hakkı Nasıl Kullanılır?
Polis disiplin soruşturmasında savunma hakkı, her türlü delil ve ispat vasıtasıyla kullanılabilir. Bu hakkın kısıtlanması, hukuka aykırılık teşkil eder. Savunma hakkının doğru bir şekilde kullanılabilmesi için, personel tarafından yapılacak savunmanın, disiplin cezası gerektirmeyen fiilin nedenlerine dair detaylı ve hukuki açıdan izah edilmesi gerekmektedir.
Savunma aşamasında dikkat edilmesi gereken bazı önemli hususlar şunlardır:
- Yazılı Savunma: Mümkünse, soruşturma dosyasında önceden yazılı savunma sunmak faydalı olacaktır. Yazılı savunma, disiplin cezası verilmemesi gerektiği hususunu, hukuki açıklamalar ve emsal kararlarla destekleyerek ortaya koymalıdır.
- Hukuki Dayanak: Savunmada yer alan argümanların hukuki yönden güçlü olması büyük önem taşır. Zayıf ve temelsiz savunmalar, cezanın verilmesine yol açabilir.
- Alanında Uzman Avukat Desteği: Soruşturma süreçlerinin başından itibaren, polis davaları avukatı ile çalışmak, hukuki sürecin doğru yönetilmesi açısından kritik bir rol oynar.
Disiplin soruşturmasında savunma, sadece kişisel beyanlar değil, aynı zamanda belgeler ve delillerle de desteklenmelidir. Güçlü bir savunma, polis memurunun hukuki haklarını koruyarak sürecin aleyhine gelişmesini engeller.
Bu nedenle, savunma hakkı polis disiplin soruşturmasında en önemli haklardan biridir ve bu hakkın doğru bir şekilde kullanılabilmesi için gerekli özenin gösterilmesi gerekir. Eğer bir polis memuru disiplin cezasıyla karşı karşıya kalıyorsa, sürecin başından itibaren uzman bir avukattan hukuki destek alması, sürecin sağlıklı ilerlemesini sağlayacaktır.
Polis Disiplin Soruşturmasında Zamanaşımı Süreleri Nelerdir?
Polis disiplin soruşturmasında zamanaşımı süreleri ve yeniden değerlendirme süreçleri, cezaların hukuki olarak uygulanabilirliğini belirler. İlgili mevzuat, her bir ceza türü için farklı süreler öngörmüştür. Bu süreçlerin doğru anlaşılması ve uygulanması, disiplin cezası verilmesinin önüne geçebilir.
- Zamanaşımı Süreleri: a) Uyarma, Kınama, Aylıktan Kesme, Kısa ve Uzun Süreli Durdurma Cezaları: Bu cezalar için, fiilin disiplin amiri tarafından öğrenildiği tarihten itibaren bir ay içinde soruşturma başlatılmalıdır. b) Meslekten Çıkarma ve Devlet Memurluğundan Çıkarma Cezaları: Bu tür cezalar için, altı ay içinde disiplin soruşturması başlatılmadığı takdirde, ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
- Genel Zamanaşımı: Disiplin cezasını gerektiren fiil işlendiği tarihten itibaren iki yıl içinde ceza verilmezse, disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
- Zamanaşımı Başlangıcı:
- Tamamlanmış suçlarda: Suçun işlendiği tarih,
- Kesintisiz suçlarda: Kesintinin gerçekleştiği tarih,
- Zincirleme suçlarda: Son fiilin işlendiği tarih esas alınır.
- Yeniden Değerlendirme: Eğer fiil, yanlış vasıflandırılmış ya da şekil hatası nedeniyle disiplin cezası mahkeme tarafından iptal edilirse, kararın kesinleştiği tarihten itibaren yetkili disiplin kurulu veya disiplin amiri, kararın tebliğinden itibaren altı ay içinde yeniden değerlendirme yapar.
Polis Disiplin Cezalarına Karşı İptal Davası Nasıl Açılır?
Polis disiplin cezalarına karşı iptal davası açma süreci, cezaların kesinleşmesinin ardından başlar ve bu sürecin doğru bir şekilde takip edilmesi gerekir. İptal davası açılabilmesi için belirli prosedürler ve süreler bulunmaktadır:
- İptal Davası Açma Süresi: Disiplin cezasının kesinleşmesinin ardından, kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde, yetkili ve görevli mahkemede iptal davası açılabilir. Bu süre içinde dava açılmaması halinde, disiplin cezasının iptali mümkün olmaz.
- İptal Davasında Hukuka Aykırılık İddiası: Açılacak davada, verilen disiplin cezasının hukuka aykırılığı iddia edilmelidir. Bu iddia, emsal kararlar ve hukuki açıklamalarla desteklendiği takdirde, davanın kazanılma olasılığı artar. Özellikle, verilen cezanın hukuka uygunluğuna dair detaylı bir analiz yapılmalıdır.
- Mevzuata Hakimiyet: İptal davasının kazanılmasında önemli bir faktör, ilgili mevzuata hakim olmaktır. Disiplin cezalarının hukuka uygunluğu ve kararın geçerliliği konusunda sağlam bir hukuki bilgi gerekmektedir.
- Uzman Avukat Desteği: Polis davaları teknik bilgi ve deneyim gerektiren bir alan olduğundan, bu süreçlerde alanında uzman bir polis davaları avukatı ile çalışılması büyük önem taşır. Avukat, davanın her aşamasında profesyonel rehberlik sağlayarak, dava sürecinin doğru bir şekilde ilerlemesine yardımcı olabilir.
Polis Disiplin Soruşturmasında Görevden Uzaklaştırma Nedir?
Görevden uzaklaştırma, polis disiplin soruşturmasında, soruşturmanın selameti için, ilgili personelin geçici olarak görevine ara verilmesidir. Bu süre zarfında, personel normal görevine devam etmez ve soruşturma tamamlanana kadar görevinden uzaklaştırılır.
Görevden uzaklaştırma uygulaması, disiplin soruşturmasının sağlıklı bir şekilde yürütülmesi ve olası etkilerin engellenmesi amacıyla, soruşturma süresince geçici bir önlem olarak uygulanır. Bu süreç, söz konusu personelin görevini yerine getirmeye devam etmesinin, soruşturmanın güvenliği ve doğruluğu üzerinde olumsuz etkiler yaratabileceği durumlar için geçerlidir.
Polis Disiplin Soruşturmasında Delil Toplama ve Değerlendirme Nasıl Yapılır?
7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun madde 14/3 hükmüne göre, hakim ve savcı kararı gerektiren durumlar dışında, her türlü delil toplanabilir. Bu, hem aleyhe hem de lehe olan delillerin toplanması gerektiği anlamına gelir. Ancak pratikte, genellikle yalnızca aleyhe delillerin toplanması yaygın bir uygulamadır. Bu durum, lehe delillerin göz ardı edilmesine yol açabilir.
Lehe delillerin toplanması, soruşturmanın adil ve eksiksiz bir şekilde sonuçlanabilmesi için kritik öneme sahiptir. Bu nedenle, disiplin soruşturmasında lehe delillerin tespiti ve toplanması konusunda profesyonel bir desteğe ihtiyaç duyulabilir. Etkili bir polis davaları avukatı ile çalışmak, lehe delillerin belirlenmesi ve toplanması sürecinde önemli bir rol oynamaktadır.
Delil toplama süreci, yalnızca aleyhe delillerin değil, aynı zamanda lehe olan delillerin de adil bir şekilde ele alınmasını sağlar, bu da sürecin daha dengeli ve hakkaniyetli olmasına katkı sunar.
Polis Disiplin Soruşturmasında Disiplin Amirlerinin Yetkileri
Disiplin amirlerinin polis disiplin soruşturmasındaki yetkileri şunlardır:
- Soruşturmayı Başlatma: Soruşturmanın başlatılmasına karar verir.
- Delil Toplama: Aleyhe ve lehe delilleri toplar.
- Tanıkları Dinleme: Tanıkları dinleyerek ifade alır.
- Cezayı Belirleme: Suçun ağırlığına göre ceza uygular.
- Cezanın Uygulanmasını Denetleme: Cezanın doğru şekilde uygulanmasını denetler.
Polis Disiplin Soruşturmasında Savunma Dilekçesi Nasıl Hazırlanır?
Savunma dilekçesi hazırlanırken şu adımlar izlenmelidir:
- Olayın Anlatılması: Disiplin cezasına neden olan olay açık ve net bir şekilde anlatılmalıdır.
- Hukuka Aykırılığın Gösterilmesi: Verilen disiplin cezasının neden hukuka aykırı olduğuna dair mevzuat bazlı açıklamalar yapılmalıdır.
- Emsal Kararlarla Destekleme: Dilekçede, benzer durumlar için verilmiş emsal kararlar ve ilgili hukuki metinler ile savunma güçlendirilmelidir.
- Delillerin Sunulması: İlgili delillerin dilekçeye eklenmesi, savunmanın güçlendirilmesini sağlar.